近日，教育部办公厅正式印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（以下简称《通知》），围绕"减频次、提质量、防风险、促发展"四大目标，系统部署中小学日常考试管理制度改革。该政策是落实"双减"工作的重要配套措施，旨在通过优化考试管理机制，切实减轻学生过重学业负担，推动基础教育高质量发展。

    　‌明确考试边界 建立分类管理体系‌

　　《通知》首次对中小学日常考试作出法定界定：指地方和学校在日常教学过程中，为检验阶段性学习效果、服务教学改进而面向全体学生组织的考试，明确排除初高中学业水平考试和高考等国家教育考试范畴。在此基础上，构建"基础规范+学段差异"的管理框架：

　　‌频次控制‌

　　        小学一、二年级全面取消纸笔考试，采用过程性评价

　　        义务教育其他年级每学期仅组织1次期末考试

　　        初中年级可针对学科特点安排1次期中考试

　　        普通高中严格控制考试次数，非毕业年级禁止跨校联考

　　        初高中毕业年级总复习阶段可组织1-2次模拟考试

　　‌命题改革‌

　　        建立"课程标准+教学实际"双维命题标准

　　        将应用性、探究性试题占比提升至不低于40%

　　        严禁购买外部试题，命题能力不足学校由上级教育部门提供题库支持

　　‌构建"七维一体"管理机制 实施20项具体举措‌

　　《通知》创新提出"管理职责-频次控制-命题质量-审核机制-结果应用-保障能力-责任落实"七维管理体系，配套20条操作性举措：

　　‌管理职责‌

　　        明确校长为考试管理第一责任人

　　        建立学校-年级-学科三级审核机制

　　‌命题质量‌

　　        实施命题人员资格认证制度

　　        要求试题难度系数控制在0.7-0.8区间

　　‌结果应用‌

　　        推行"等级+评语"评价模式，禁止公开排名

　　        建立考试数据与教学改进的联动机制

　　‌技术赋能‌

　　        试点AI智能组卷系统，实现知识点覆盖率自动检测

　　        开发考试数据分析平台，提供个性化学习建议

　　‌强化监督问责 建立长效机制‌

　　为保障政策落地，《通知》构建了"三位一体"监督体系：

　　‌责任追溯机制‌

　　        实行命题者-选用者-审核者"三同责"

　　        建立考试管理负面清单制度

　　‌督导评估机制‌

　　        将考试管理纳入教育督导重点内容

　　        开展年度专项检查并发布评估报告

　　‌社会监督机制‌

　　        设立考试管理举报平台

　　        建立家长委员会监督参与制度

　　‌政策背景与预期成效‌

　　该政策是对2021年"双减"政策的深化落实，针对当前中小学存在的"考试过多、命题随意、结果滥用"等问题，通过制度设计实现三个转变：从"以考促教"转向"以评促学"，从"分数导向"转向"素养导向"，从"行政管控"转向"专业治理"。预计实施后，中小学生年均考试次数将减少60%以上，教师命题能力提升显著，家长教育焦虑得到有效缓解。

(编辑：黄风 来源：时事126)