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2025年中央经济工作会议精神解读:内需驱动成明年经济工作核心

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2025-12-17 09:36:31

  2025年12月10日至11日,中央经济工作会议在北京召开,会议部署的2026年经济工作重点受到海内外广泛关注。聚焦舆论关切,中央财办有关负责同志会后接受中央主要媒体采访,深入解读会议释放的政策信号。

  内需稳健增长,消费投资仍需加力

  中央财办有关负责同志指出,扩大内需是明年经济工作的首要任务。数据显示,2025年前三季度内需对经济增长贡献率达71%,消费提振政策成效显著,有效投资扎实推进。但近几个月消费和投资增速出现放缓,需持续强化内需驱动。该负责人强调,要把握消费结构性变化,从供需两端协同发力,推动内需实现可持续增长。

  消费升级:从商品转向服务,培育新增长点

  当前,我国消费结构正从以商品消费为主向商品与服务消费并重转型。尽管部分商品消费增速放缓,但文旅、养老、托育等服务消费需求持续旺盛。中央财办提出,要以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,促进供需动态适配。具体措施包括:

  提升居民消费能力:制定实施城乡居民增收计划,促进高质量充分就业,继续提高城乡居民基础养老金;

  优化供给结构:扩大优质商品和服务供给,发展消费新业态新模式,培育家政、旅居康养等万亿级消费新增长点;

  释放消费潜力:清理不合理限制措施,支持有条件地区推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假;

  吸引入境消费:打造“购在中国”品牌,释放入境消费增量空间。

  投资回稳:补短板与增后劲并举

  针对投资下滑问题,中央财办指出,我国在科技创新、产业升级、基础设施、民生改善等领域仍存在短板,需统筹消费与投资,推动投资止跌回稳。具体方向包括:

  民生导向投资:增加养老、托育、医疗等民生类投资比重,高质量推进城市更新;

  基础设施升级:加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施,实现“投资于物”与“投资于人”相结合;

  政府投资带动:用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金,优化“两重”项目(重大工程、重点领域),靠前实施“十五五”重大项目;

  激发民间活力:落实促进民间投资措施,支持民企参与铁路、核电等领域重大项目,引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展。

  联动协同:推动内需持续增长

  中央财办有关负责同志表示,通过投资消费联动、政府市场协同,明年完全有条件推动内需实现持续增长。这一部署既回应了当前经济下行压力,也为“十五五”开局奠定了坚实基础。

  国际反响与国内预期

  国际机构普遍认为,中国内需政策体现了“稳中求进”的总基调,通过结构性改革增强经济韧性。国内市场预期,随着政策落地,消费升级与投资优化将形成良性循环,为高质量发展注入新动能。

(编辑:黄风来源:时事126)

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